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     去年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示，“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

 

     目标发布以来，“碳达峰”“碳中和”成为各行业热词，为环保节能产业、企业绿色转型注入了新的活力。上海、江苏、广东等地纷纷表态，将力争提前实现碳达峰，低碳产业体系呼之欲出。

 

     今日（3月15日），习近平总书记主持召开中央财经委员会第九次会议中强调，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。这一则立足中国、面向世界的承诺，再次彰显了中国最高领导层关于坚定不移走可持续发展道路的决心与勇气，展示着“命运共同体”理念之下的大国担当。

 

平台经济

会议指出，我国平台经济发展的总体态势是好的、作用是积极的，同时也存在一些突出问题，一些平台企业发展不规范、存在风险，平台经济发展不充分、存在短板，监管体制不适应的问题也较为突出。

■ 措施

建立健全平台经济治理体系，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序。

• 加快健全平台经济法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，加强数据产权制度建设，强化平台企业数据安全责任。

• 优化监管框架，实现事前事中事后全链条监管，金融活动要全部纳入金融监管。

• 推动平台经济为高质量发展和高品质生活服务，加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业。

• 督促平台企业承担商品质量、食品安全保障等责任，维护好用户数据权益及隐私权，明确平台企业劳动保护责任。

• 加强关键核心技术攻关，支持和引导平台企业加大研发投入，加强基础研究，夯实底层技术根基，扶持中小科技企业创新。

碳达峰、碳中和

会上，习近平强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

此外，会议明确实现碳达峰、碳中和的基本思路及主要举措。　

■ 基本思路

• 要坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
• 要坚持全国统筹，强化顶层设计，发挥制度优势，压实各方责任，根据各地实际分类施策。
• 要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。
• 要坚持政府和市场两手发力，强化科技和制度创新，深化能源和相关领域改革，形成有效的激励约束机制。
• 要加强国际交流合作，有效统筹国内国际能源资源。
• 要加强风险识别和管控，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。

■ 主要举措

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做好以下几项工作——

• 控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，构建以新能源为主体的新型电力系统。

• 实施重点行业领域减污降碳行动，工业领域要推进绿色制造，建筑领域要提升节能标准，交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。

• 推动绿色低碳技术实现重大突破，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。

• 完善绿色低碳政策和市场体系，完善能源“双控”制度，完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策，加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融。

• 倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪费，鼓励绿色出行。

 

• 提升生态碳汇能力，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。

• 加强应对气候变化国际合作，推进国际规则标准制定，建设绿色丝绸之路。

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